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来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-26 18:26:10
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        ——有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,帮助市场主体重构组织模式,实现跨界发展,打破时空限制,延伸产业链条,畅通国内外经济循环。  ——有利于推动建设现代化经济体系。数据作为新型生产要素,对传统生产方式变革具有重大影响。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅是新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点,可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。   同时,我们要看到,同世界数字经济大国、强国相比,我国数字经济大而不强、快而不优。还要看到,我国数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势,这些问题不仅影响数字经济健康发展,而且违反法律法规、对国家经济金融安全构成威胁,必须坚决纠正和治理。  综合判断,发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展,有利于推动构建新发展格局。构建新发展格局的重要任务是增强经济发展动能、畅通经济循环。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,帮助市场主体重构组织模式,实现跨界发展,打破时空限制,延伸产业链条,畅通国内外经济循环。二是数字经济健康发展,有利于推动建设现代化经济体系。数据作为新型生产要素,对传统生产方式变革具有重大影响。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅是新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点,可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。三是数字经济健康发展,有利于推动构筑国家竞争新优势。当今时代,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域,我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点。   预计到2025年,邮政快递业年业务收入超过1.8万亿元,快递业务量超过1500亿件,增速均保持在10%—11%,大约相当于GDP增速的两倍。形成多个年业务量超过200亿件或者年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌,打造综合型寄递物流供应链集团。  民航方面,“十四五”期间,将继续加大投入力度,加快枢纽机场改扩建,着力提升枢纽机场综合保障能力,合理加密机场布局,稳步建设支线机场和专业性货运枢纽机场,重点加密中西部地区和边境地区机场。到2025年,民用运输机场数量达到270个以上,新增跑道40条,形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽,实现枢纽机场轨道接入率达到80%以上的规划目标。   建设更高水平的平安中国,是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。一方面,建设更高水平的平安中国,是社会主义现代化的重要内容。社会主义现代化是一个综合体系,既包含国家经济科技实力、创新能力、国家治理体系和治理能力,也包括国民素质、社会文明程度、生态环境,还包括人民生活质量、共同富裕程度以及国家安全水平等各方面的能力或状态。建设更高水平的平安中国,是全面建设社会主义现代化国家的国家安全指标,是社会主义现代化的题中应有之义。另一方面,建设更高水平的平安中国,是社会主义现代化的重要保障。安全是发展的前提,没有安全就没有发展。党的十九届五中全会明确要求“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”,这是我们党治国理政的经验总结,也是我们党对安全与发展辩证关系的深刻把握。只有在平安中国建设上有更高标准、更硬举措、更强力量,全面建设社会主义现代化国家才能有更优良的环境条件、更可靠的安全保障。   党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度日臻完善,确保党在各种组织中发挥领导作用。  出台和修订《中国共产党中央委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》等一系列重要党内法规文件;深化党和国家机构改革,以坚持和加强党的全面领导为统领,实现党和国家组织结构和管理体制的系统性、整体性重构……一系列重大制度安排确保党对国家和社会实施领导的制度不断得到加强。 

        各级党委(党组)要完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。各级党委组织部门要在党委领导下,统筹推进人才工作重大举措。各地区各部门要立足实际、突出重点,解决人才反映强烈的实际问题。要健全政府、社会、单位多元化人才投入机制,加大人才发展投入,提高人才投入效益。各级党委宣传部门,各级教育、科技、工信、安全、人社、文旅、国资、金融、外事等部门,要充分发挥职能作用,共同抓好人才工作各项任务落实。   全国各地1608家供应商、952家分包商积极参与医院建设,提供了充沛的人力和物力保障。社会各界倾力援助,不求回报,他们只想在国家危难时刻尽一份力量、做一份贡献。火神山雷神山医院建设牵动着全国人民的心,上亿“云监工”24小时在线,为项目建设加油鼓劲。全国人民成为医院建设的坚实后盾。  对于中国采取的抗疫举措,世界卫生组织总干事谭德塞评价说:“中方行动速度之快、规模之大,世所罕见,展现出中国速度、中国规模、中国效率,我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势,有关经验值得其他国家借鉴。”   党的十九届五中全会鲜明提出:“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。”这是以习近平同志为核心的党中央着眼构建新发展格局、统筹国内国际两个大局、办好发展安全两件大事作出的重大决策,体现了我们党善于从战略全局高度主动运筹国家安全工作的政治勇气和高超智慧,为我们在新发展阶段维护和塑造国家安全指明了方向、提供了遵循。  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,平安中国建设取得历史性成就:平安建设的体制机制逐步完善,风险防控的整体水平稳步提升,保障力量的综合实力显著提高,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。随着我国进入以高质量发展为主题的新发展阶段,建设更高水平的平安中国成为时代必然。 要建立“卡脖子”关键核心技术攻关人才特殊调配机制,制定实施专项行动计划,跨部门、跨地区、跨行业、跨体制调集领军人才,组建攻坚团队。要发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用,加速集聚、重点支持一流科技领军人才和创新团队。要围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关,在重大科研任务中培养人才。要优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制,探索新的项目组织方式,对领军人才实行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套的特殊政策,加快“卡脖子”关键核心技术突破。 中国共产党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是激励中国共产党人不断前进的思想动力,牢记初心使命、坚定理想信念是自我革命必须解决的核心问题。马克思主义政党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念组织起来的政党,坚持自我革命,建设坚强的马克思主义执政党,首先要从坚定理想信念做起。一百年来,我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,一代又一代中国共产党人为了肩负的历史重任,为了党和人民的事业,无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻,总是绝不畏惧、绝不退缩,不怕牺牲、百折不挠,靠的就是一种信仰,为的就是一个理想。今天,在新长征路上,我们要战胜来自国内外的一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,夺取新时代中国特色社会主义新胜利,依然要靠全党全国各族人民坚定理想信念。要始终拧紧理想信念这个“总开关”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身,保持共产党人的政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。 

        习近平指出:“中国共产党建立近百年来,团结带领中国人民所进行的一切奋斗,就是为了把我国建设成为现代化强国,实现中华民族伟大复兴。”在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、中国特色社会主义新时代,中国共产党人始终把推动实现现代化作为为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命,不断探索,努力奋斗,坚持和发展中国特色社会主义,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,开创了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。当前,我国正处在全面建成小康社会第一个百年奋斗目标已经实现,全面开启中国特色社会主义现代化建设新征程、向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的新的历史时期,这是中华民族伟大复兴的关键时期。回顾过去,立足当前,展望未来,审视中国共产党人对社会主义现代化的积极探索、伟大实践、科学构想、不懈追求,具有特别重要的历史意义和现实意义。   “加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,要在各方面各环节落实和体现。”习近平总书记明确指出。  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列基础性、创新性、战略性举措,在领导制度、领导方法等方面加强党的全面领导,确保党引领“复兴号”航船沿着正确航向破浪前行。  对党忠诚、听党指挥、为党尽责,各级党组织充分发挥战斗堡垒作用。图为2020年7月16日,武警安徽总队蚌埠支队125名党员组成突击队在铜陵市枞阳县长河上码头抢运沙袋,加固堤坝。 新华社发 李程辉/摄   各级党委要把思政课建设摆上重要议程,抓住制约思政课建设的突出问题,在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局,推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。   国务院国资委紧急动员,中央企业纷纷响应,国家电网、中国电信、中国石油等央企披星戴月确保施工现场电、网、油、气等供应。北京中元国际工程设计研究院78分钟就整理出17年前北京小汤山医院的建设图纸,中信武汉设计院1天内就拿出设计方案。湖北省、武汉市高度重视,强化支持保障,调集专门力量,开通绿色通道,保证运输畅通,帮助解决项目建设各类难题。武汉建工、武汉市政、汉阳市政等当地国企和众多民营企业共同参与项目建设。 青年人才是国家战略人才力量的源头活水。有研究表明,自然科学家发明创造的最佳年龄段是25岁到45岁。我国青年科技人才存在担纲机会少、成长通道窄、生活压力大等问题。青年人才把精力过多投入到职称评审、项目申报、“帽子”竞争上,在薪酬待遇、住房、子女入学等方面还存在不少实际困难。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、当主角。各类人才培养引进支持计划要向青年人才倾斜,扩大支持规模,优化支持方式。要重视解决青年科技人才面临的实际困难,让青年科技人才安身、安心、安业。要完善优秀青年人才全链条培养制度,组织实施高校优秀毕业生接续培养计划,从高校、科研院所、企业遴选高水平导师,赋予高端人才培养任务。 

        根据毛泽东的设想,1963年9月召开的中共中央工作会议作出分“两步走”的战略部署:第一步,建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,使我国工业接近世界先进水平;第二步,使我国工业走在世界前列,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。1964年12月至1965年1月,第三届全国人大第一次会议召开,根据毛泽东提议,会议正式确定了在本世纪末实现农业、工业、国防和科学技术现代化的目标。周恩来在《政府工作报告》中提出:“关于今后发展国民经济的主要任务,总的说来,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。”1975年1月,四届人大一次会议召开,周恩来在其所作的《政府工作报告》中,再次提出了在本世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界前列的宏伟目标。重申第三届全国人大第一次会议提出的我国实现社会主义现代化的两步设想:第一步,用15年的时间,即1980年以前,建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,在20世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。   各级党委要把思政课建设摆上重要议程,抓住制约思政课建设的突出问题,在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施。要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局,推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。 关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,必须靠自主创新,走更高水平的自力更生之路。习近平总书记强调,要牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”,发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势,提高数字技术基础研发能力,打好关键核心技术攻坚战,尽快实现高水平自立自强,把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。数字时代,5G网络、数据中心、工业互联网等“新基建”,对扩大有效需求、推动高质量发展具有重大意义。习近平总书记强调,要加快建设以5G网络、全国一体化数据中心体系、国家产业互联网等为抓手的智能化综合性数字信息基础设施,打通经济社会发展的信息“大动脉”;全面推进产业化、规模化应用,推动软件产业做大做强,提升关键软件技术创新和供给能力。   该书有助于广大领导干部梳理政治思路,捋清行动路线。实施乡村振兴战略,必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。要把提高脱贫质量放在首位,注重扶贫与扶志扶智相结合,瞄准贫困人口精准帮扶,要通过产业扶持、转移就业、易地搬迁和低保兜底扶贫的方式,确实保障全面建成小康一个都不掉队。  据悉,该书系“新时代中国乡村振兴战略丛书”丛书中的一本。丛书总序由红旗文稿杂志社社长顾保国所作,在序言中他提到:在推进乡村振兴战略中,发挥省市县乡村五级书记以及乡村振兴其他管理干部的作用尤为关键,他们迫切需要对乡村振兴战略的重大理论和实践问题进行全面学习。为此,专门组织编写了“新时代中国乡村振兴战略丛书”,以问题为导向,深层次、全方位地阐发乡村振兴战略的实施原则、实施模式、实现路径,希望为省市县乡村管理干部提供政策分析、管理方法、实施方案等内容。   党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度日臻完善,确保党在各种组织中发挥领导作用。  出台和修订《中国共产党中央委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》等一系列重要党内法规文件;深化党和国家机构改革,以坚持和加强党的全面领导为统领,实现党和国家组织结构和管理体制的系统性、整体性重构……一系列重大制度安排确保党对国家和社会实施领导的制度不断得到加强。 


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