(一)办公厅。协助院领导处理日常事务，承担全院综合事务管理运转、重大决策部署督办等工作，负责会议组织、公文处理、秘书事务、值班应急、安全保卫、机要保密、档案管理、新闻管理、年鉴编辑、提案办理、信息化管理等工作。　　(二)科研局。拟订全院科研规划，组织实施重大科研项目和国情调研项目；组织开展学科建设、重大学术活动、科研资助计划、科研成果出版；负责院属出版社和学术期刊、院主管社会团体和非实体研究中心的业务管理；组织协调院高端智库建设、创新工程实施、院际科研合作、全国哲学社会科学话语体系建设等相关工作；负责学部有关工作。 　　注重真帮实扶，纾困解难兴办实事。一是配套配强，发展养殖添动力。生猪养殖场建成后，县委编办协助村“两委”办理贷款、引进优良种猪、采购精选饲料、邀请专业人员对饲养员进行养殖技术培训、联系生猪屠宰场、肉制品加工厂等，扶植产业发展，拓宽销售渠道。目前，王家村生猪养殖场已出栏60头，存栏80头，销售猪肉收入已达18万元，实现纯收入3.6万元。同时，承租人每年向村集体缴纳1万元的场地租赁费，夯实稳定脱贫基础；二是植树添绿，美化环境助振兴。携手王家村村民开展植树活动，种植云杉、油松等树苗共计100棵，美化党员活动室、村民文化广场周边及主干道路两侧环境，为帮扶户送去农用环保塑料薄膜20件，用于农业生产，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”和生态保护优先理念，用辛勤劳动深入群众、联系群众、服务群众，切实加强民族团结进步；三是关爱儿童，尽心帮护助成长。县委编办携手海东市委编办、村“两委”组成志愿服务队，携手开展“关爱留守儿童，爱心‘爸妈’送温暖”为主题的党日活动，通过赠送爱心礼物、组织“亲子”活动、签订学习辅导协议、组织座谈探讨帮扶长效机制等环节，切实将党史学习教育转化为为民解难事、做好事、办实事的重要成果，努力为王家村留守儿童营造健康成长的环境与氛围；四是走访勘察，破解难题促实效。为切实解决村民因农用水渠破损导致无法正常引水灌溉农田的痛、难点问题，及时向村书记和周围村民了解破损水渠情况，主动与县农科部门沟通衔接，详细说明水渠位置、破损原因及造成的损失等，协同农科局技术人员赴王家村进行实地勘察核实。经与农科局沟通协调，农科局已拟将王家村水渠修复列入今年第一批项目工程，预计10月份开始施工，分步分段推进，确保王家村60多米的农用灌溉水渠修复工程取得实质进展，切实解决群众“急难愁盼”问题；五是争取岗位，拓宽渠道增收入。为鼓励帮扶户通过力所能及的劳动稳定就业、实现增收，按照省市有关文件精神，积极开发光伏扶贫项目公益性岗位4个，主要承担村庄的日常保洁工作，每年每人工资为1万元。截止目前，已经落实帮扶户公益性岗位工资共2万元，每人5000元工资。真正实现了帮扶户就地就近就业，保障了帮扶户稳定持续增收，进一步巩固、提升了王家村脱贫攻坚成果。同时，改善了人居环境，美化了家乡容颜。（拟稿人：王青林） 　　一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治，坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题，营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次，使党员感受到组织的监督和纪律的约束，做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则，严格以普通党员身份过组织生活，率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施，共查找出支部问题9个，制定整改措施28条，达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党（工）委（组）理论学习中心组学习内容、党校（行政学院）教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件，印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》，切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。（拟稿人：闾岚） 　　二是细化评估内容，高标准落实各项评估任务。建立健全指标体系。根据上级相关文件要求，研究制定机关评估指标体系，设置组织领导、职能配备与职责关系、职责履行、机构设置与内部运行、制度执行、机制创新等6项一级指标与35项二级指标。牵头召开事业单位机构编制评估调研座谈会，结合工作实际，建立两套事业单位评估指标体系。公办学校根据学段科学分类，其中九年一贯制学校、完全中学等特殊学校另设表格，确保评估的全面性、系统性、整体性。生态系统事业单位涉及一级指标4项、二级指标13项、三级指标33项。有序衔接自评实评。对照评估指标体系，指导被评估部门梳理机构设置、人员配备等情况，从职责履职、人员力量统筹、管理规定执行等方面逐项查找问题并分析原因，提出进一步提高机构编制资源使用效益的对策与建议。在单位对照自查的基础上，综合运用“听”“查”“看”等方式，选择区教育局、区卫生健康委等重点部门进行实地调研评估。通过听取工作情况介绍、查阅机构编制相关资料、开展观摩问询活动等形式，多层面、多角度了解被评估部门机构编制情况，为进一步优化资源配置、科学决策提供依据。严格遵循纪律规定。严格遵守政治、廉洁、保密纪律,实事求是、客观公正开展评估，维护机构编制的权威性、严肃性和约束性。加强机构编制法规制度和纪律规定宣传，强调机构编制评估的重要性与必要性，确保相关评估材料的真实性与准确性。在实地评估过程中，提前部署、周密安排，坚持分类指导、稳妥推进；在访谈交流环节，树牢纪律意识，做好信息保密工作。 新设置了廉政教育中心、发展研究中心、党群服务中心、新时代文明实践和志愿服务指导中心、统战事务综合服务中心等5个事业单位，全部为党委部门所属事业单位，从组织架构和人员配备上，为强化党的领导提供了有力支撑。同时，进一步加强事业单位党组织建设。根据“不变、更名、调整、新建、撤销”5类事业单位改革的具体情况，及时理顺党组织设置，配备党组织专职副书记，对党员、解“痛点”，减机构，清理撤并“小散弱”。 

      　　自党史学习教育开展以来，青海省海东市循化县委编办以“巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴文章”为导向，认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神和党史学习教育各项工作安排，深入联点帮扶村开展“我为群众办实事”主题实践活动，发挥属地优势，在抓实基层党建、谋划村发展方向、解决村民生产生活难题等方面真抓实干、埋头苦干，切实推动循化县道帏乡王家村各项帮扶工作高质量发展。　　注重党建引领，强基铸魂激发活力。一是协助换届，选优配强换新貌。积极协助道帏乡党委、王家村党支部，着力发挥政策宣传、桥梁纽带、纪律监督作用，组织村民投票选举出3名公道正派、年富力强、文化水平较高的村“两委”班子成员，极大地优化了村“两委”班子的年龄、学历结构，为推进乡村振兴增添了新鲜、强劲的内生动力；二是加强学习，夯实基础强堡垒。紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”这条主线，时刻保持与村“两委”班子的密切联系，结合党史学习教育，定期组织“三会一课”和“两学一做”专题党课，组织村“两委”干部、全村党员学习政治理论知识和各项惠农利民政策，帮助他们提高政治理论水平，将党组织优势转化为脱贫攻坚优势；三是走访慰问，嘘寒问暖传党声。海东市委编办与县委编办在“七一”建党节当天，走访慰问王家村9名党员，亲切询问他们的身体健康、家庭和生活情况，真切感谢他们长期为党的基层工作、村庄的经济发展做出的贡献，希望他们能够更加坚定“永远听党话、跟党走”的信心与决心，继续发挥余热，为党支部及村“两委”的工作提供宝贵的意见建议。 次干部集中学习或业务小组专题研讨，深入学习机构编制管理等有关政策法规，认真贯彻《机关群团统一社会信用代码赋码工作有关问题办理意见》等工作要求，结合单位实际，进行有针对性的业务指导，努力树好自身形象，做到系统业务“一口清”，本职业务“一口准”。 　　山东省临沂市临沭县委编办结合深入推进“我为群众办实事”实践活动，围绕去群众“急难愁盼”，以方便群众和企业“就近办理”为目标，坚持城乡融合、分类施策，形成“县镇村三级一体化”审批服务格局，精准有效提升企业和群众办事便利度。　　一是发挥县级服务中心“牵头抓总”作用。以县级服务中心为主体，推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式，设立24小时电子自助政务服务厅、“无柜台肩并肩”审批服务区，实现服务群众由“面对面”变为“肩并肩”，让企业和群众来大厅办事享受快捷优质服务，持续提升企业和群众的体验感和满意度。大力加强政务服务一体化平台建设，全县1148项依申请政务服务事项全部进驻政务服务平台，设立“一链办理”、“双全双百”、跨域通办专区， 在“爱山东”APP 临沭分厅上线“一件事主题服务”事项41个、依申请高频事项258个，拳头应用事项2个，集成事项1个，初步构建了部门协同、整体联动、线上线下融合的办理模式。目前，政务服务事项网上可办率和全程网办率达100%，承诺时限提速率达到99%，即办事项占比97.08%，零跑动事项占比99.92%，全国通办事项覆盖率100%。 　　(三)人事教育局。拟订院人事人才工作规章制度；承担干部人才队伍建设与管理，负责机构编制、招聘、调配、任免、职称评定、岗位聘用、干部监督、薪酬社保、教育培训、离休退休、干部人事档案、人事信息系统等工作；管理院博士后流动站。　　(四)国际合作局（港澳台办公室）。拟订院国际合作交流规章制度；组织协调外事工作，负责对外学术交流项目的规划和审批；组织实施重大对外学术交流活动、重点涉外研究项目、优秀学术成果对外推广传播；协调开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的学术交流工作。 　　二是细化评估内容，高标准落实各项评估任务。建立健全指标体系。根据上级相关文件要求，研究制定机关评估指标体系，设置组织领导、职能配备与职责关系、职责履行、机构设置与内部运行、制度执行、机制创新等6项一级指标与35项二级指标。牵头召开事业单位机构编制评估调研座谈会，结合工作实际，建立两套事业单位评估指标体系。公办学校根据学段科学分类，其中九年一贯制学校、完全中学等特殊学校另设表格，确保评估的全面性、系统性、整体性。生态系统事业单位涉及一级指标4项、二级指标13项、三级指标33项。有序衔接自评实评。对照评估指标体系，指导被评估部门梳理机构设置、人员配备等情况，从职责履职、人员力量统筹、管理规定执行等方面逐项查找问题并分析原因，提出进一步提高机构编制资源使用效益的对策与建议。在单位对照自查的基础上，综合运用“听”“查”“看”等方式，选择区教育局、区卫生健康委等重点部门进行实地调研评估。通过听取工作情况介绍、查阅机构编制相关资料、开展观摩问询活动等形式，多层面、多角度了解被评估部门机构编制情况，为进一步优化资源配置、科学决策提供依据。严格遵循纪律规定。严格遵守政治、廉洁、保密纪律,实事求是、客观公正开展评估，维护机构编制的权威性、严肃性和约束性。加强机构编制法规制度和纪律规定宣传，强调机构编制评估的重要性与必要性，确保相关评估材料的真实性与准确性。在实地评估过程中，提前部署、周密安排，坚持分类指导、稳妥推进；在访谈交流环节，树牢纪律意识，做好信息保密工作。 

      　　制定事业单位运行监管“负面清单”，“关口前移”源头提速。为进一步“对症下药”、高效监管，通过梳理近5年来事业单位监管方面332条问题，编制事业单位运行监管“负面清单”，涵盖法人登记管理、业务履行、印章证书管理、财务资产管理等6个方面共计33项内容。同时，组织全区206家事业单位及其主管部门对照清单、直面不足开展自查。采用立行立改和限期整改相结合的方式，迅速补齐短板，共发现并整改问题46项，切实前移事业单位监督检查工作关口，将问题整改于日常、解决在萌芽，从起点实现精准监管、运行提速。 　　为深入推进机构编制法定化，更好地适应机构改革工作需要，近日，上海市委编委印发《上海市机关统一社会信用代码管理办法》（以下简称《办法》）。按照“统一规范、分类管理、加强监管、优化服务”的原则，针对当前机关代码管理过程中存在的赋码类型不完善、程序规定不明确、监管机制不健全等问题，重点对完善赋码条件和情形、优化赋码程序、强化日常监管等方面作出系统性规定，进一步规范本市机关代码赋码、应用及管理工作等。　　（一）细化赋码条件情形。近年来，随着党政机构改革持续深化，国家战略深入推进，机关代码赋码工作中新情况、新问题不断涌现，急需对机关赋码情形进一步补充完善。《办法》重点对合署办公机构、保留牌子机构、议事协调机构办事机构、行政执法机构等13种特殊赋码情形，分别进行了明确。 　　（四）加强监管工作机制。机构编制部门作为机关代码赋码发证机关，应加强代码申请办理的工作提示、政策宣传和业务培训等，并会同有关部门，通过网络监测、专项抽查等方式，加强机关代码日常监管，建立健全事中事后监管机制。同时，《办法》明确应加强与公共数据和电子政务主管部门、信用管理部门之间的代码信息互联共享，通过信息化手段，打破信息孤岛，拓展代码信息应用场景。 　　（四）加强监管工作机制。机构编制部门作为机关代码赋码发证机关，应加强代码申请办理的工作提示、政策宣传和业务培训等，并会同有关部门，通过网络监测、专项抽查等方式，加强机关代码日常监管，建立健全事中事后监管机制。同时，《办法》明确应加强与公共数据和电子政务主管部门、信用管理部门之间的代码信息互联共享，通过信息化手段，打破信息孤岛，拓展代码信息应用场景。 　　注重真帮实扶，纾困解难兴办实事。一是配套配强，发展养殖添动力。生猪养殖场建成后，县委编办协助村“两委”办理贷款、引进优良种猪、采购精选饲料、邀请专业人员对饲养员进行养殖技术培训、联系生猪屠宰场、肉制品加工厂等，扶植产业发展，拓宽销售渠道。目前，王家村生猪养殖场已出栏60头，存栏80头，销售猪肉收入已达18万元，实现纯收入3.6万元。同时，承租人每年向村集体缴纳1万元的场地租赁费，夯实稳定脱贫基础；二是植树添绿，美化环境助振兴。携手王家村村民开展植树活动，种植云杉、油松等树苗共计100棵，美化党员活动室、村民文化广场周边及主干道路两侧环境，为帮扶户送去农用环保塑料薄膜20件，用于农业生产，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”和生态保护优先理念，用辛勤劳动深入群众、联系群众、服务群众，切实加强民族团结进步；三是关爱儿童，尽心帮护助成长。县委编办携手海东市委编办、村“两委”组成志愿服务队，携手开展“关爱留守儿童，爱心‘爸妈’送温暖”为主题的党日活动，通过赠送爱心礼物、组织“亲子”活动、签订学习辅导协议、组织座谈探讨帮扶长效机制等环节，切实将党史学习教育转化为为民解难事、做好事、办实事的重要成果，努力为王家村留守儿童营造健康成长的环境与氛围；四是走访勘察，破解难题促实效。为切实解决村民因农用水渠破损导致无法正常引水灌溉农田的痛、难点问题，及时向村书记和周围村民了解破损水渠情况，主动与县农科部门沟通衔接，详细说明水渠位置、破损原因及造成的损失等，协同农科局技术人员赴王家村进行实地勘察核实。经与农科局沟通协调，农科局已拟将王家村水渠修复列入今年第一批项目工程，预计10月份开始施工，分步分段推进，确保王家村60多米的农用灌溉水渠修复工程取得实质进展，切实解决群众“急难愁盼”问题；五是争取岗位，拓宽渠道增收入。为鼓励帮扶户通过力所能及的劳动稳定就业、实现增收，按照省市有关文件精神，积极开发光伏扶贫项目公益性岗位4个，主要承担村庄的日常保洁工作，每年每人工资为1万元。截止目前，已经落实帮扶户公益性岗位工资共2万元，每人5000元工资。真正实现了帮扶户就地就近就业，保障了帮扶户稳定持续增收，进一步巩固、提升了王家村脱贫攻坚成果。同时，改善了人居环境，美化了家乡容颜。（拟稿人：王青林） 

      　　三、立足现实和长远，坚持全面统筹，践行政策导向，合理确定编制调整方法。一是严守总量控制底线，确保此次编制调整在中央编办核定政法专项编制总额内进行，确保调出、调进编制数量总体均衡。二是按照中央关于编制资源“向一线倾斜、向基层倾斜”的要求，考虑同层级法院职责及案件类型比较接近，有较强可比性，同时为有效避免“由下至上”调整行政编制现象的发生，此次编制调整主要依据各法院年均工作量在同层级之间进行。三是创建计算公式，根据“年均工作量”测算出各法院应调整编制数，其具体计算方法为，先根据年均工作量测算出各法院需要配备的编制数，再减去其现有编制数，得出其应调整编制数量，即：某法院应调整编制数=［某法院年均工作量/同层级法院单个编制应承担年均工作量-某法院现有编制数］。原则上，年均工作量高于同层级法院年平均工作量的为调进编制单位，低于同层级法院年平均工作量的为调出编制单位。 　　四、坚守稳中求进思路，做到稳定优先，重在形成机制，为编制统筹配置打好“前站”。按照“控制总量、盘活存量、动态调整、优化结构”原则，统筹发展与安全，立足思想政治层面考量，确保全省法院系统人员队伍稳定。一是采取“分步走”策略，鉴于理论测算应调整编制量较大，一时难以实现，在市县两级法院先行统一按照应调整编制一定比例开展一次政法专项编制调整，并以此形成动态调整机制，逐步缓解地区间编制配置不够平衡匹配、部分地区法院“案多人少”矛盾突出等问题。二是基于“防未然”考虑，为确保调出编制法院的人员队伍相对稳定，避免因此次编制调整造成新的超编，适当动用全省法院系统预留编制，以补充解决因此次调整造成部分法院超编的现实困难，同时明确此次编制调整后，各法院原核定内设机构数、领导职数等维持不变。三是落实“保重点”措施，在对编制调整法院进行全方位对比的基础上，尽量避免“一刀切”，针对“案多人少”矛盾比较突出的省会城市长沙地区市县两级法院，以及其他市州的城区法院，予以适当倾斜和重点保障。（拟稿人：王浩亮） 新设置了廉政教育中心、发展研究中心、党群服务中心、新时代文明实践和志愿服务指导中心、统战事务综合服务中心等5个事业单位，全部为党委部门所属事业单位，从组织架构和人员配备上，为强化党的领导提供了有力支撑。同时，进一步加强事业单位党组织建设。根据“不变、更名、调整、新建、撤销”5类事业单位改革的具体情况，及时理顺党组织设置，配备党组织专职副书记，对党员、解“痛点”，减机构，清理撤并“小散弱”。 　　自党史学习教育开展以来，青海省海东市循化县委编办以“巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴文章”为导向，认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神和党史学习教育各项工作安排，深入联点帮扶村开展“我为群众办实事”主题实践活动，发挥属地优势，在抓实基层党建、谋划村发展方向、解决村民生产生活难题等方面真抓实干、埋头苦干，切实推动循化县道帏乡王家村各项帮扶工作高质量发展。　　注重党建引领，强基铸魂激发活力。一是协助换届，选优配强换新貌。积极协助道帏乡党委、王家村党支部，着力发挥政策宣传、桥梁纽带、纪律监督作用，组织村民投票选举出3名公道正派、年富力强、文化水平较高的村“两委”班子成员，极大地优化了村“两委”班子的年龄、学历结构，为推进乡村振兴增添了新鲜、强劲的内生动力；二是加强学习，夯实基础强堡垒。紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”这条主线，时刻保持与村“两委”班子的密切联系，结合党史学习教育，定期组织“三会一课”和“两学一做”专题党课，组织村“两委”干部、全村党员学习政治理论知识和各项惠农利民政策，帮助他们提高政治理论水平，将党组织优势转化为脱贫攻坚优势；三是走访慰问，嘘寒问暖传党声。海东市委编办与县委编办在“七一”建党节当天，走访慰问王家村9名党员，亲切询问他们的身体健康、家庭和生活情况，真切感谢他们长期为党的基层工作、村庄的经济发展做出的贡献，希望他们能够更加坚定“永远听党话、跟党走”的信心与决心，继续发挥余热，为党支部及村“两委”的工作提供宝贵的意见建议。 　　二、拓展升级有力度，提升事项办理“加速度”。聚焦当前机构编制实名制系统所面临的关联性不足、系统不稳定、校验功能弱等问题和制约，开发建设符合长兴需求的机构编制实名制管理系统能更好地运用现代信息技术，拓展升级原有系统，在人性化设计、业务精准管理等方面进行优化，如：开发“请示件管理”“在职人员”“编外人员管理”等模块，增加统计报表与相关查询、提醒事项等功能，以全周期视角，归集用编申请、职数核准、编制审批等事项，实现业务网上受理、审核、反馈“一键生成”“一纸送达”。实现全县机关事业单位录用、调动等业务“一件事”“一份材料”“一个平台”全流程网上办，推动机构编制工作运用数据科学决策、精准执行、风险预警、服务保障、高效协同的综合集成闭环管理工作运行机制，实现信息技术的广泛运用和充分融合，实现机关内部100%以上非涉密事项实现“网上办”。