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币安智能链官网-“第二届国际禁毒论坛”成果丰硕

来源: 南方日报网络版     时间: 2022-08-17 06:49:47
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        自党史学习教育开展以来,青海省海东市循化县委编办以“巩固脱贫攻坚成果,做好乡村振兴文章”为导向,认真贯彻落实省、市、县农村工作会议精神和党史学习教育各项工作安排,深入联点帮扶村开展“我为群众办实事”主题实践活动,发挥属地优势,在抓实基层党建、谋划村发展方向、解决村民生产生活难题等方面真抓实干、埋头苦干,切实推动循化县道帏乡王家村各项帮扶工作高质量发展。  注重党建引领,强基铸魂激发活力。一是协助换届,选优配强换新貌。积极协助道帏乡党委、王家村党支部,着力发挥政策宣传、桥梁纽带、纪律监督作用,组织村民投票选举出3名公道正派、年富力强、文化水平较高的村“两委”班子成员,极大地优化了村“两委”班子的年龄、学历结构,为推进乡村振兴增添了新鲜、强劲的内生动力;二是加强学习,夯实基础强堡垒。紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”这条主线,时刻保持与村“两委”班子的密切联系,结合党史学习教育,定期组织“三会一课”和“两学一做”专题党课,组织村“两委”干部、全村党员学习政治理论知识和各项惠农利民政策,帮助他们提高政治理论水平,将党组织优势转化为脱贫攻坚优势;三是走访慰问,嘘寒问暖传党声。海东市委编办与县委编办在“七一”建党节当天,走访慰问王家村9名党员,亲切询问他们的身体健康、家庭和生活情况,真切感谢他们长期为党的基层工作、村庄的经济发展做出的贡献,希望他们能够更加坚定“永远听党话、跟党走”的信心与决心,继续发挥余热,为党支部及村“两委”的工作提供宝贵的意见建议。   广州市越秀区委编办紧紧围绕全面从严治党的工作要求,坚持政治建办、服务强办、实干兴办、从严治办,全面加强办党员干部队伍政治思想、组织作风、能力纪律建设,努力打造讲政治、业务精、作风好的模范机关和忠诚干净担当的机构编制干部队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展,全面筑牢党风廉政建设根基。  一是加强思想政治引领。立足机构编制部门政治机关的特点,把旗帜鲜明讲政治作为践行“两个维护”的具体行动、作为机构编制干部的第一要求,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会第一议题、办理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”,常学常新、笃信笃行,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严守政治纪律和政治规矩。持续加强党章党规学习,强化政治纪律和政治规矩教育,全年召开支委会14次,党员大会14次、主题党日7次、党课3次,教育引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到工作各方面全过程。   四是打造新型研发机构管理服务模式。坚持问题导向、市场化导向,针对新型研发机构特点,积极破解引进高端科研院所体制机制障碍,制定《济南市新型研发机构事业单位法人登记管理办法(试行)》,通过创新制度、优化流程、提升服务,打造新型研发机构管理模式,引进济南黄河绿色研究院、济南中科泛在智能计算研究院等24家机构落户济南,以制度创新赋能新旧动能转换。  五是强化职能运行监管。加强职责清单动态调整和监督检查,建立相关系统平台数据与权责清单动态衔接配合机制,分批次明确职责边界事项80项,着力消除“两不管”职能盲区。组织市直70个部门和12个区县644个部门开展部门职责履行情况“回头看”,推动机构职能体系优化协同高效。(拟稿人:刘晓静)   二是巧用平台扩大宣传影响。巧用会议平台,积极争取将《条例》纳入市委理论学习中心组学习,市委理论学习中心组年内专题学习《条例》1次,市委常委、组织部部长围绕贯彻落实《条例》、严肃机构编制工作纪律进行了专题发言,市委主要领导就严控严管机构编制提出了明确要求。巧用培训平台,将《条例》纳入全市干部教育培训内容,先后在市委组织部组织的巩固脱贫与乡村振兴专题培训班以及市纪委市监委组织的全市巡察干部政策业务培训班上宣讲《条例》及机构编制法律法规。巧用媒体平台,充分利用“禄丰宣传微信公众号”“e禄丰云app”等市级新媒体平台以及各种微信群抓好机构编制动态信息以及《条例》内容的推介和学习宣传工作。通过多平台宣传,进一步扩大了《条例》的影响面,强化了各级各部门特别是领导干部的机构编制法制意识和纪律规矩意识。   制定部门间办事事项清单,“一次办好”去虚留实。以“一次办好”为原则,将全区70余个部门、单位纳入编制范围,对部门间办事事项的流程步骤进行拆分细化,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是能够整合的一律整合。经审核,共编制99项部门间办事事项清单。同时,明确每个办事环节所需材料,逐项绘制办事流程图,标注各个环节办理时间和负责科室,向各类不科学、不规范流程要效率。充分利用“互联网+”手段,灵活运用各类公文交换平台实现信息共享,进一步缩短办事时间。精简优化后,部门间事项“一次办好”率达到95%,其中40%以上的事项可“一日办结”,平均压减办事时间20%,实现部门间办事“加速度”。 

        山东省临沂市临沭县委编办结合深入推进“我为群众办实事”实践活动,围绕去群众“急难愁盼”,以方便群众和企业“就近办理”为目标,坚持城乡融合、分类施策,形成“县镇村三级一体化”审批服务格局,精准有效提升企业和群众办事便利度。  一是发挥县级服务中心“牵头抓总”作用。以县级服务中心为主体,推行“零基础手册+实战演练+轮岗培训”的全科人员培训模式,设立24小时电子自助政务服务厅、“无柜台肩并肩”审批服务区,实现服务群众由“面对面”变为“肩并肩”,让企业和群众来大厅办事享受快捷优质服务,持续提升企业和群众的体验感和满意度。大力加强政务服务一体化平台建设,全县1148项依申请政务服务事项全部进驻政务服务平台,设立“一链办理”、“双全双百”、跨域通办专区, 在“爱山东”APP 临沭分厅上线“一件事主题服务”事项41个、依申请高频事项258个,拳头应用事项2个,集成事项1个,初步构建了部门协同、整体联动、线上线下融合的办理模式。目前,政务服务事项网上可办率和全程网办率达100%,承诺时限提速率达到99%,即办事项占比97.08%,零跑动事项占比99.92%,全国通办事项覆盖率100%。   多措并举,挖潜统筹配置机构编制资源。根据《中国共产党机构编制工作条例》要求,坚持总量控制、动态调整,推进编制资源集约化使用、科学化管理。向优化管理“要”编制。进一步优化机构编制资源配置,探索跨层级跨部门调剂编制具体路径,切实提升机构编制使用效益,建立灵活用人机制,推动“县管校聘”、教师跨校兼课、跨学段任教等工作,制定印发了祁连县中小学教师“县管校聘”管理改革实施方案,积极推进教师竞聘上岗和及教师考核等办法制定工作,统筹分配本地区内学校之间、学段之间编制和师资力量;探索建立事业单位机构编制“蓄水池”制度,推进机构编制管理从“严管”向“统筹”转变。为进一步推动县域医疗卫生事业高质量发展,制定印发四县紧密型医疗服务共同体优化体制机制和统筹编制资源实施方案。走社会化服务“腾”编制。从优化机构职能体系入手,实行机关事务、后勤服务等岗位逐步走社会化服务路子,腾出更多编制用于保障民生重点领域,推进机构编制供给从“静态”向“动态”转变。   四是打造新型研发机构管理服务模式。坚持问题导向、市场化导向,针对新型研发机构特点,积极破解引进高端科研院所体制机制障碍,制定《济南市新型研发机构事业单位法人登记管理办法(试行)》,通过创新制度、优化流程、提升服务,打造新型研发机构管理模式,引进济南黄河绿色研究院、济南中科泛在智能计算研究院等24家机构落户济南,以制度创新赋能新旧动能转换。  五是强化职能运行监管。加强职责清单动态调整和监督检查,建立相关系统平台数据与权责清单动态衔接配合机制,分批次明确职责边界事项80项,着力消除“两不管”职能盲区。组织市直70个部门和12个区县644个部门开展部门职责履行情况“回头看”,推动机构职能体系优化协同高效。(拟稿人:刘晓静)   三、问题信息常分析,确保数据利用“有效度”。县委编办根据全县各项中心工作、重要需要,加强对机构编制实名制管理信息系统中各类信息的提取和分析,为县领导的决策和相关部门的工作提供科学、准确的数据支撑。如根据开发区管理体制机制创新需要,将机构编制人员情况与实名制数据库比对核实,全面摸清各类开发区各类单位人员底数,为开发区体制机制整合提升提供依据;将全县编制使用情况、科级领导职数、退休人员底数、中层职数等基础数据和各单位机构编制问题台账相结合,及时纠正机构编制违规事项,实行问题台帐与审核审批的联动机制,促进机构编制工作管理规范化。根据涉及编外用工的各种工作需要,将编外用工全部纳入实名制系统管理,对全县编外用工数据分不同的类型进行收集、统计和分析,研究编外人员的行业分布、专业结构、年龄学历等情况,为严控编外用工总量、规范编外用工管理、提高编外用工使用效益、调整经费保障标准等提供有力的数据支撑,有效实现编外用工的超前管理、科学管理和精准管理。(拟稿人:钱芳)   三是深化结果运用,高质量完成评估“后半篇文章”。加强数据分析。提高数据分析水平,确保评估结果客观准确,为制订整改措施提供数据支撑。以基础教育系统为例,根据最新的定编标准测算各学校实际师生比,全面排摸公办学校的机构编制情况。充分运用统计数据开展形势分析,从学段、地域、人口等方面深入分析教育编制资源紧缺的原因与教育事业发展的趋势,进一步提高整改意见的准确性、有效性和针对性。坚持问题导向。针对部门自评和实地评估发现的问题,认真分析研判,结合实际提出具体整改措施,确保评估成果落到实处。对需要通过体制改革、机构调整或人员编制调整的问题,充分论证动议的必要性、合理性、可行性,研究提出机构编制调整的意见建议,以评估促进改革,以评估强化管理。注重结果运用。围绕机构编制管理效能这个着眼点,研究形成机构编制评估工作报告,将评估结果作为深化行政管理体制改革和改进机构编制管理的重要参考,作为调整被评估部门机构编制事项、优化编制资源配置的重要依据。及时督促相关部门整改,充分发挥机构编制使用效益,进一步提升机构履职尽责能力和水平。(拟稿人:迟玉强) 

      次干部集中学习或业务小组专题研讨,深入学习机构编制管理等有关政策法规,认真贯彻《机关群团统一社会信用代码赋码工作有关问题办理意见》等工作要求,结合单位实际,进行有针对性的业务指导,努力树好自身形象,做到系统业务“一口清”,本职业务“一口准”。   注重宣讲引导,集思广益共谋发展。一是宣讲精神,结合村情谋长远。宣讲中央一号文件精神,重点讲解乡村振兴、农村环境整治、农牧区发展改革等方面的政策举措,确保每个人听得懂、学得会、想得透。并与村“两委”、村民代表结合村情实际,探讨研究村发展方向、解决返贫问题的长效机制,认真谋划“美丽乡村建设”和“乡村振兴战略”的开展实施,确保补齐村内基建短板,持续村民稳产增收,不断提高村民生活质量和水平;二是组织座谈,倾听民意纾民困。召集村“两委”以及村民代表召开座谈会,着力解决群众“急难愁盼”问题,共同探讨村党支部开展党史学习教育、生猪规模养殖场发展前景、农用灌溉水渠破损以及规划修建“便民桥”等工作,列出清单,明确完成时限,调动村“两委”与村民工作积极性,向有关部门反映情况、寻求帮助,切实把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”,推动党史学习教育成果转化为工作实践。   一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治,坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题,营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次,使党员感受到组织的监督和纪律的约束,做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则,严格以普通党员身份过组织生活,率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施,共查找出支部问题9个,制定整改措施28条,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党(工)委(组)理论学习中心组学习内容、党校(行政学院)教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件,印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》,切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。(拟稿人:闾岚)   制定事业单位运行监管“负面清单”,“关口前移”源头提速。为进一步“对症下药”、高效监管,通过梳理近5年来事业单位监管方面332条问题,编制事业单位运行监管“负面清单”,涵盖法人登记管理、业务履行、印章证书管理、财务资产管理等6个方面共计33项内容。同时,组织全区206家事业单位及其主管部门对照清单、直面不足开展自查。采用立行立改和限期整改相结合的方式,迅速补齐短板,共发现并整改问题46项,切实前移事业单位监督检查工作关口,将问题整改于日常、解决在萌芽,从起点实现精准监管、运行提速。   (四)加强监管工作机制。机构编制部门作为机关代码赋码发证机关,应加强代码申请办理的工作提示、政策宣传和业务培训等,并会同有关部门,通过网络监测、专项抽查等方式,加强机关代码日常监管,建立健全事中事后监管机制。同时,《办法》明确应加强与公共数据和电子政务主管部门、信用管理部门之间的代码信息互联共享,通过信息化手段,打破信息孤岛,拓展代码信息应用场景。

        办公厅内设研究室、秘书局、联络局(信访局)、新闻局、外事局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。  全国政协提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。   三、问题信息常分析,确保数据利用“有效度”。县委编办根据全县各项中心工作、重要需要,加强对机构编制实名制管理信息系统中各类信息的提取和分析,为县领导的决策和相关部门的工作提供科学、准确的数据支撑。如根据开发区管理体制机制创新需要,将机构编制人员情况与实名制数据库比对核实,全面摸清各类开发区各类单位人员底数,为开发区体制机制整合提升提供依据;将全县编制使用情况、科级领导职数、退休人员底数、中层职数等基础数据和各单位机构编制问题台账相结合,及时纠正机构编制违规事项,实行问题台帐与审核审批的联动机制,促进机构编制工作管理规范化。根据涉及编外用工的各种工作需要,将编外用工全部纳入实名制系统管理,对全县编外用工数据分不同的类型进行收集、统计和分析,研究编外人员的行业分布、专业结构、年龄学历等情况,为严控编外用工总量、规范编外用工管理、提高编外用工使用效益、调整经费保障标准等提供有力的数据支撑,有效实现编外用工的超前管理、科学管理和精准管理。(拟稿人:钱芳)   一是强化党的领导。突出加强党的全面领导,在高新区设立党工委,作为市委派出机构,与高新区管委会实行合署办公,一套机构,履行组织领导、发展规划、协调服务、产业培育引导、招商引资等职能,充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。设立党群工作部,作为高新区党工委、管委会内设机构,具体负责党的建设、群团组织等工作。  二是科学设置机构。聚焦招商服务主责主业,在9个内设机构限额内设置3个招商局,加强了专业招商队伍建设。坚持科技创新驱动发展,优化设置了科技创新机构设置。归整设置综合部门。按照机构综合设置、管理架构扁平、运行机制灵活的要求,合并设置党政办公室等综合事务部门,避免了简单的上下对应,实现了机构精简、高效。   (二)完善赋码工作程序。《办法》在总结本市相关工作经验的基础上,对机关代码初领、变更、注销等办理程序及所需材料予以明确。同时,按照国家关于“互联网+政务服务”以及本市“一网通办”的工作要求,提出建立健全机关统一社会信用代码网络办事服务系统,提供网上办理及信息查询等服务,简化工作流程,提升办事效率,优化便民服务。  (三)规范证书使用管理。针对机关《统一社会信用代码证书》广泛应用于各类市场活动的实际,为营造市场化、法治化、国际化营商环境,《办法》明确机关应当按照法律、法规以及有关政策规定,规范使用《统一社会信用代码证书》。同时,明确针对特殊赋码情形,其证书限期有效,延期时须提交证书使用情况报告。 及时跟进机构编制审批日常管理,适时调整更新机关群团登记管理信息,努力探索简化申办手续和材料,精简赋码流程和方式。推行承诺互信办理机制,对无不良信用记录的申办对象申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的,实行“容缺受理”或“容缺办理”。编制服务指南,列明法定办理依据、申报条件、申报材料、办理流程、办理时限及标准化等内容,并通过门户网站、纸质资料等向社会公布。梳理一批常见问题及解答,制作成宣传折页,供办事人员参考,提高办事效率。及时更新调整网站后台的表单下载、登记须知、填写范本等,设立业务咨询热线,对申请材料实行一次性告知,以明确的形式予以确认或回复,确保做到“马上办、网上办、一次办”。 


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